- A auditoria legal examina a eficácia dos esforços de alfabetização nas escolas públicas de Utah.
- Os alunos da primeira série de Utah apresentaram o menor percentual de proficiência em leitura.
- São necessários melhores dados para medir a eficácia dos programas de formação de professores no domínio da ciência da leitura.
Terceira série – Esse ano é a referência tradicional para as crianças de Utah e para a alfabetização precoce.
Os alunos desse importante ano letivo normalmente estão em transição de “aprender a ler” para “ler para aprender”. Portanto, quando um aluno da terceira série não lê com proficiência, é provável que surjam desafios futuros na sala de aula.
Mas uma nova auditoria legislativa está a instar os professores e administradores escolares do Utah a concentrarem mais atenção não apenas nos alunos do terceiro ano, mas também nos alunos do primeiro ano.
É aqui que os dados começam a identificar os primeiros desafios de alfabetização em jovens estudantes.
“Fortalecer os resultados de leitura da primeira série pode ajudar a reduzir o número de alunos que precisam de apoio extra na segunda e terceira séries”, de acordo com um estudo que os auditores do Gabinete do Auditor Geral Legislativo de Utah apresentaram ao Subcomitê de Auditoria Legislativa na terça-feira.
A auditoria de terça-feira foi motivada por um pedido de outubro passado de um subcomitê para examinar a eficácia dos programas de leitura nas escolas públicas de Utah – focados principalmente do jardim de infância até a terceira série.
A alfabetização precoce tem sido uma prioridade legislativa há mais de duas décadas – mas um foco maior nas crianças e na leitura foi criado pelo Projeto de Lei 127 do Senado de 2022, que estabeleceu a meta de que 70% dos alunos de Utah leiam no nível da série até o final da terceira série até 2027.
Um projeto de lei educacional subsequente, aprovado no início deste ano, elevou a meta de proficiência estadual para alunos da terceira série para 80%.
“Como estado, temos regularmente uma elevada percentagem de alunos que ficam atrás dos padrões de leitura básica da terceira série”, observou a auditoria. No entanto, apesar do foco legislativo e do investimento, temos lutado para ver uma melhoria sustentada em todo o estado.
Os auditores não relataram nenhum movimento.
Quando examinaram as pontuações de leitura ao nível da série ao longo do tempo e dos grupos, os auditores encontraram a percentagem mais baixa na primeira série.
“É necessário um esforço enorme para colmatar esta lacuna”, afirma o relatório.
As pontuações de leitura estão estagnadas
A auditoria de terça-feira confirmou que Utah está indo bem na avaliação de leitura em comparação com outros estados – mas não houve nenhuma melhoria sustentada em todo o estado na porcentagem de alunos que atingem o valor de referência em pelo menos nove anos.
“Quando olhamos para os dados agrupados por cada grupo de alunos em todo o estado, fica claro que a primeira série tem o menor número de alunos que atingem a leitura do nível da série”, acrescentou a auditoria.
Acreditamos que as lacunas de desempenho nos testes de leitura do primeiro ano contribuem para a inacção do governo no terceiro ano porque mais alunos que entram no segundo ano necessitam de intervenções.
Os auditores recomendaram que os distritos e as escolas criassem dados eficazes para identificar lacunas de leitura – “e sejam responsabilizados por resolvê-las”.
Eles alertaram que as lacunas não preenchidas poderiam minar a meta atualizada do estado de fazer com que 80% dos alunos da terceira série de Utah atingissem os padrões de leitura até 2030.
“O objetivo é que os alunos de Utah sejam leitores proficientes até o final da terceira série”, acrescentou a auditoria. Ao abordar resultados mais baixos no primeiro ano, os professores posteriores podem concentrar as intervenções num grupo mais pequeno de alunos que apresentam um desempenho consistentemente insatisfatório.
Os auditores estatais também recomendaram que as agências locais de educação (LEAs) responsabilizem as suas escolas pela definição de objectivos de alfabetização primária e pela sua concretização – acrescentando que as avaliações devem ser realizadas pelo menos três vezes por ano.
Leia histórias de sucesso em escolas rurais e urbanas de Utah
Enquanto preparavam o seu relatório, os auditores visitaram duas LEAs de alto desempenho – uma carta com várias escolas no Vale do Lago Salgado e um distrito escolar na zona rural do Utah. Ambas as LEAs têm um número significativo de estudantes “economicamente desfavorecidos”.
Os auditores descobriram nas suas visitas que o trabalho em equipe entre séries e séries é essencial para resultados positivos de leitura para jovens estudantes do ensino fundamental.
O distrito rural de alto desempenho utilizou várias “melhores práticas”, tais como o programa vocal e o alinhamento conceptual entre os níveis de escolaridade. Por exemplo, os professores do primeiro ano do distrito trabalharam em estreita colaboração com a equipa do jardim de infância para ajustar o seu foco instrucional para melhor se alinharem com os requisitos do primeiro ano.
Enquanto isso, uma carta urbana de alto desempenho implementou “instrução direta e estratégias de ensino coesas” nas salas de aula.
Investigando estratégias de “leitura de ciência”.
Qualquer discussão primária sobre a alfabetização em 2026 quase sempre se referirá à “ciência da leitura” – aquele vasto corpo de pesquisa interdisciplinar que identifica as práticas mais eficazes para o ensino da leitura e da escrita.
A legislação de Utah busca fortalecer as práticas científicas de leitura em todo o estado, exigindo que os novos professores sejam aprovados na avaliação dos Fundamentos de Leitura de Utah, observou uma auditoria na terça-feira.
Além disso, os legisladores forneceram financiamento para contratar professores de ciências da leitura nas instituições públicas de ensino superior de Utah – enquanto organizavam um painel de especialistas para aconselhar o Conselho Estadual de Educação de Utah (USBE).
Mas a auditoria legal concluiu que os programas de formação de professores “parecem ter pouco efeito nas pontuações de alfabetização dos alunos”, citando limitações de dados que impossibilitaram uma análise mais robusta.
“O USBE não desenvolveu uma infra-estrutura de dados adequada para determinar se os requisitos de ensino da ciência da leitura melhoram os resultados da alfabetização dos alunos”, observou a auditoria.
Entretanto, as escolas com treinadores de alfabetização financiados pelo Estado registam resultados mistos nas pontuações das avaliações dos alunos.
A auditoria destacou que os diretores das escolas são fundamentais para o sucesso nos resultados da alfabetização primária. As escolas com treinadores de alfabetização que envolvem os diretores escolares observam uma maior melhoria na percentagem de alunos que cumprem os padrões de referência.
“Um diretor eficaz pode ter um impacto positivo em uma escola, e é responsabilidade de cada LEA garantir que as escolas tenham diretores eficazes.”
A auditoria também recomendou que a LEA estabeleça “critérios claros baseados em evidências” para determinar a eficácia de um líder escolar – “e depois forneça apoio e responsabilização adequados”.
Líderes educacionais se comprometem a fortalecer a prática da leitura
A Superintendente de Instrução Pública de Utah, Molly Hart, disse em uma resposta por escrito à auditoria de terça-feira que a recomendação da auditoria apresenta oportunidades para fortalecer o desempenho do sistema.
Hart acrescentou que o USBE se concentrará em estabelecer expectativas claras em todo o estado para a alfabetização precoce – ao mesmo tempo em que melhora os sistemas de dados/transparência e monitora o progresso e os resultados da alfabetização em todo o estado.
“Nosso trabalho é garantir que as expectativas sejam claras, o desempenho seja visível e os resultados sejam monitorados de forma consistente em todo o estado”, disse Hart em uma audiência do subcomitê na terça-feira.
