Isto Câmara dos Deputados acabei de aprovar o projeto “lei do lixo” Enviado pelo executivo com o objetivo de eliminar décadas de regulamentações ultrapassadas, inúteis, redundantes ou absurdas. Conforme mencionado nestas páginas, a iniciativa é saudável. A Argentina legisla efetivamente com liberalidade tropical e raramente analisa seriamente o que produz. Cada governo adiciona novas regulamentações. quase nenhum remove os antigos. O resultado lembra muitas vezes a arqueologia jurídica das camadas sobrepostas, onde regulamentos inúteis, organismos fantasmas e disposições que ninguém se lembra por que foram criadas.
Mas algo profundamente argentino aconteceu na Câmara dos Deputados. Uma lei particularmente reveladora surgiu entre os regulamentos revogados. Uma pequena jóia de privilégio anti-republicano. Um fóssil legal que qualquer pessoa sã teria assumido foi imediatamente destinado a um museu de extravagância institucional. No entanto, a câmara baixa decidiu preservá-lo cuidadosamente. Toque agora O Senado acompanhar essa decisão lamentável ou cancelar a norma desviada no contexto de um republicanismo saudável, oportuno e conveniente.
Promulgada em junho de 1975, esta lei estabelecia textualmente que “Os Senadores e Representantes da Nação, e os Secretários e Proponentes de ambas as Casas do Congresso Nacional, terão o direito de usar credenciais pessoais e intransferíveis que lhes permitam livre circulação e estacionamento gratuito dos carros que utilizam em todo o território da república.” A expressão tem insolência anti-republicana quase perfeita.
Não estamos aqui a falar de imunidade parlamentar destinada a proteger a liberdade de expressão legislativa, nem de salvaguardas institucionais relacionadas com a separação de poderes ou de mecanismos para evitar perseguições políticas. Estamos a falar de lugares de estacionamento, de livre circulação de automóveis, de evitar multas e restrições, que realmente se aplicam ao resto dos cidadãos. E mais ainda, “em todo o território da República”.
A lei parece ter sido desenvolvida por uma monarquia menor do século XVIII que concedeu uma espécie de salvo-conduto nobre à aristocracia rodoviária argentina.
O que é realmente notável nem é a existência original da franquia. A Argentina produziu inúmeras anomalias corporativas ao longo das décadas. O que é realmente revelador é outra coisa. quando chegou a hora de eliminar regulamentações inúteis, os legisladores decidiram que esta deveria sobreviver. O “lixo do lixo” sempre parece ser de outra pessoa. Nunca o seu. E aqui surge um fenómeno muito mais profundo do que o simples problema de trânsito.
As repúblicas não são apenas degradadas por grandes escândalos de corrupção como o nosso, por golpes institucionais como os que conhecemos, ou pelos monumentais desastres económicos em que nos especializamos. Estão também a decair lentamente à medida que as suas elites começam a ver-se como isentas dos habituais pequenos inconvenientes da vida comum.
Compartilhar engarrafamentos, multas, restrições, estacionamentos, guinchos e incômodos urbanos faz parte da igualdade democrática. Nenhum representante precisa de estacionamento gratuito para legislar direito.
Grandes privilégios estão muitas vezes escondidos por trás de teorias jurídicas ou constitucionais complexas. As pequenas franquias, por outro lado, são grosseiramente reveladoras mentalidade de casta.
O raciocínio implícito parece ser: “As leis deveriam facilitar a vida dos cidadãos e um pouco mais para nós”. E é inevitavelmente confirmado por outro distância moral intolerável entre líderes e sociedade. Enquanto qualquer cidadão argentino paga estacionamento, recebe multas, perde tempo procurando um lugar para deixar o carro, suporta restrições ou discute com um guincho, os representantes do povo têm uma credencial quase aristocrática que os isenta desses inconvenientes. Simplesmente porque pertencem a uma categoria superior.
A cena fica mais incômoda quando lembramos o clima geral de austeridade discursiva que hoje domina a política argentina. Somos constantemente informados sobre sacrifícios, esforços, eficiência, modernização, racionalização de custos e igualdade perante a lei. Tudo muito razoável, exceto aparentemente pelo estacionamento parlamentar.
Há algo involuntariamente cômico em tudo isso. A Câmara dos Deputados abole solenemente regulamentos inúteis, preservando cuidadosamente o direito corporativo de seus membros, supostos funcionários públicos, de estacionar gratuitamente em qualquer lugar do país.
Dissepolo Ele provavelmente acharia o episódio exagerado demais para ser crível.
Mas talvez o mais preocupante seja outra coisa. As democracias modernas geralmente não morrem apenas por causa de grandes tragédias institucionais. Por vezes, começam a deteriorar-se quando os seus líderes gradualmente deixam de se sentir como cidadãos comuns. E é pouco provável que a liderança patética, que é incapaz de abrir mão até mesmo dos seus privilégios de estacionamento, seja capaz de convencer o público da necessidade de sacrifícios colectivos.
Seria saudável se o Senado decidisse mostrar ao povo da nação que a chamada “lei lixo” não se destina simplesmente a eliminar os privilégios de outras pessoas, preservando os seus próprios.
A Câmara Alta tem agora a oportunidade de evitar que a “lei do lixo” se torne uma metáfora incomum para a cultura política argentina. para reformar tudo, menos ele mesmo. Esperemos que ele esteja à altura da situação e deixe de lado a triste mesquinhez condescendente da maioria dos deputados.
