Depois das duas anos de luta que corroeram a relação entre a administração liberal e a comunidade acadêmicaO governo e os reitores das universidades nacionais conseguiram finalmente chegar a um acordo acordo económico para desbloquear o conflito orçamental.
É uma oferta acordada aumento salarial em 24,33% –em junho – 21,33%, em outubro – adicionais 3%– e acréscimos a bolsas de estudo, hospitais e despesas operacionais. O acordo foi assinado esta tarde no Palácio Sarmiento durante reunião presidida pelo subsecretário de Política da universidade, Alejandro Álvarez, com reitores e representantes sindicais, onde todos assinaram os protocolos formalizando os ajustes.
“Esta atualização prevê uma reestruturação do hiato para 2025, uma atualização baseada na inflação até maio de 2026 e uma reestruturação de 7% para perda de poder de compra em 2024”, afirma o protocolo assinado. Esclarece ainda que após a reunião de hoje, a joint venture entrará em um período intermediário de até três meses para dar continuidade à discussão salarial, “levando em conta a variação acumulada do IPC segundo o Indec e a continuidade da reestruturação salarial por conta do descasamento”.
Essa é a principal diferença com a lei que foi aprovada e aprovada pelo Congresso na qual foi restaurada 1º de dezembro de 2023
Este resultado surge após duas semanas de negociações e um processo quase longo três anos, que incluíram quatro marchas em campus federaisaulas públicas em frente à casa de Manuel Adorni ou ao Supremo Tribunal Federal, tomadas de escolas, semanas inteiras de greves de professores, seis votações no Congresso, um veto presidencial e contencioso, que levou a disputa ao Supremo Tribunal de Justiça.
Desde abril de 2024, quando a primeira mobilização reuniu mais de 400 mil pessoas em defesa da educação pública, o conflito universitário consolidou-se como uma das principais frentes da “batalha cultural” liberal. E tinha muitas cabeças; acusações de “trabalho” em universidades estaduais, resistência a auditoriasreclamações de doutrinação, dúvidas sobre falta de eficiência, alunos fantasmas e excesso de estrangeiros.
ei 800.000 milhões de dólares com autorização do Ministério da Economia e a promessa de joint ventures a cada três meses durante o resto do ano, o setor universitário sugere a possibilidade de alívio em sua principal urgência: os salários. O acordo visa encerrar, pelo menos em parte, um dos conflitos mais persistentes da primeira fase da governação liberal, embora o processo legal permaneça aberto.
E é também uma melhoria significativa em relação à “lei alternativa” que a administração liberal tentou aprovar sem sucesso no Congresso, que ofereceu apenas uma melhoria de 12,3%. Meses atrás, ele tentou revogar a lei de financiamento aprovada na votação do orçamento de 2026.
Sem os prazos estabelecidos para a decisão judicial, Ambos os lados estavam dispostos a conversar. já faz algumas semanas. Alvarez liderou as negociações em nome do governo, e o presidente e o vice-presidente do Conselho Interuniversitário Nacional (CIN) participaram em nome das universidades., reitores Franco Bartolacci (Universidade Nacional de Rosário) e Anselmo Torres (Universidade Nacional do Rio Negro).
O acordo não se limita apenas à reestruturação dos salários docentes e não docentes. Isto será adicionado a US$ 50 bilhões para hospitais universitáriosNão previstos no orçamento de 2026, além dos 80 mil milhões de dólares já previstos para estes centros de saúde, que exigiram a distribuição.
ambos Espera-se um aumento de 20% nos custos operacionais e 50% para Bolsas Manuel Belgrano, para carreiras universitárias ou terciárias excepcionais relacionadas a áreas estratégicas, congeladas em US$ 81.685 a partir de 2024. Não há previsão de aumento para bolsas Progresarque abrangem um espectro mais amplo, o ensino secundário e todos os níveis superiores, e para os quais reivindicaram.
“Serão garantidas verbas de formação para disciplinas sindicais docentes e não docentes”, acrescenta o acordo, e por fim estabelece que as universidades nacionais “devem atribuir verbas atribuídas de acordo com o disposto na legislação em vigor”.
Após sair da reunião, o vice-secretário Alvarez disse:A nossa ideia, assim como a da direção universitária e da direção sindical, é deixar o conflito para trás e continuar cuidando daquilo que todos nós temos que cuidar, que é dar aulas, recuperar os dias perdidos e essa situação complicada em que muitas universidades se encontram.”
No entanto, a CIN salientou posteriormente que “esta atualização salarial e orçamental é um passo importante, mas de forma alguma definitivo ou suficiente”. Consideraram que a resposta ao “problema estrutural” das universidades reside na plena implementação da lei de financiamento e sublinharam que o processo “continua até que a lei seja totalmente implementada”.
“Conseguimos fazer com que o governo nacional convocasse reuniões conjuntas e apresentasse uma proposta para começar a recuperar os salários perdidos após a presidência de Mille”, disse a Federação dos Professores Universitários (Fedun) num comunicado divulgado após o acordo. “A proposta é um importante passo em frente para os trabalhadores universitários num contexto económico extremamente difícil e após 18 meses consecutivos de perda salarial, quando o governo se recusou a convidar-nos para reuniões conjuntas”, afirmaram.
Mas então eles disseram:Ressaltamos que a luta foi vitoriosa, mas continua. A assinatura do acordo não implica a renúncia à pretensão de cumprimento efetivo e integral da lei de financiamento da universidade.que ainda está em vigor, nem para a recuperação total dos salários perdidos.” Esta posição é partilhada por alguns dos sindicatos.
O protocolo também foi assinado hoje por representantes do Conadu, da Confederação dos Trabalhadores na Educação (Ctera), da Associação Sindical dos Professores da UTN (Fagdut), da Federação Nacional dos Trabalhadores Universitários da Argentina (Fatun) e do Sindicato dos Professores da Argentina (UDA). O histórico Konadu foi o único que não aderiu.
As negociações estavam paralisadas porque O governo pediu à CIN que desistisse do processo e os reitores não queriam fazer isso.
O processo legal da lei, que insta o governo a reforçar fundos e prevê uma reestruturação salarial a partir de 2023, começou quando: os reitores entraram com uma ação de amparo Após a suspensão da Lei de “Financiamento Universitário” (Lei 27.795) contra o Estado, até que as fontes de seu financiamento sejam determinadas no âmbito do orçamento geral.
O juiz de primeira instância Martin Cormick ordenou a aplicação imediata dos artigos 5 e 6, citando atualizações de salários e estipêndios. O governo recorreu e a Câmara III do Tribunal de Recursos Administrativos Federal confirmou a decisão do tribunal de primeira instância e confirmou a liminar em favor das universidades. O executivo então recorreu ao Supremo Tribunal Apresentando reclamação extraordinária, que foi acolhida em processo.
Chegou a pedir que Horacio Rosatti, Carlos Rosencrantz e Riccardo Lorenzetti se abstivessem de interferir no caso por ocuparem cargos docentes atuais ou estarem afastados, mesmo argumento que levantou sobre juízes anteriores.
O caminho da lei também foi amplo. Foi aprovado pelo Congresso em 22 de agosto do ano passado. Foi então vetado pelo presidente e novamente passou pelas duas câmaras para ratificá-lo. Em 2024, Milli já havia vetado iniciativa semelhante e, naquela ocasião, o Congresso não a apoiou.
Várias vozes do governo argumentaram que era inaplicável. Eles argumentaram que, como acontece com a Lei da Deficiência, que não será implementado até que o Congresso determine as fontes de financiamento. Depois acrescentaram que, por não esclarecerem, viola a Lei de Gestão Financeira. A dívida cresceu e várias quantias foram lançadas para cumprir os padrões. Ao apresentar o recurso federal, eles detalharam que o cumprimento da lei exigiria a realocação de 90,3% dos créditos de gastos primários disponíveis do estado para financiamento exclusivo de universidades, de acordo com um relatório do Departamento do Tesouro.
Isso, segundo o Executivo, significaria “uma paralisação significativa da atuação das três autoridades estaduais”, desde a suspensão do patrulhamento das forças federais nas ruas de Rosário, a interrupção do fornecimento de alimentos aos presídios federais, ou o fechamento de todos os tribunais federais, do Supremo Tribunal de Justiça e de ambas as câmaras do Legislativo.
Paralelamente, têm-se assistido a repetidas aulas públicas, ocupações escolares e greves, bem como exigências de mais fundos por parte dos directores de hospitais e o alerta dos reitores para um “êxodo de professores” que, com salários mínimos e uma queda de 33% nos seus rendimentos reais nos últimos 23 anos, optaram por migrar para o sector privado ou para o estrangeiro.
Segundo o CIN, 10 mil professores já pediram demissão. A Universidade de Buenos Aires (UBA) preparou seus próprios cálculos. 103 professores em Medicina Veterinária, mais de 100 em Agronomia, 342 em Engenharia e 438 em Exactas. A elas foram acrescentadas escolas pré-escolares, que estão sujeitas ao mesmo regime de igualdade. 134 na Escola Nacional de Buenos Aires e 93 na Carlos Pellegrini.