Os congressistas republicanos estão a avançar com planos para elaborar um segundo mega-projecto de lei, desta vez centrado principalmente na fiscalização da imigração e no financiamento militar – e possivelmente em algumas propostas de integridade eleitoral.
Os principais republicanos nas comissões orçamentais da Câmara e do Senado reuniram-se na tarde de quarta-feira para discutir um caminho a seguir e alinhar os seus objetivos para o pacote de reconciliação, um processo que permitiria aos republicanos seguir as regras do partido, independentemente do plano acelerado. Ainda não está claro o que será incluído no próximo projeto de lei, mas algumas áreas já surgiram como prioridades principais.
“O objetivo do Projeto de Lei de Reconciliação II é garantir que haja fundos adequados para proteger nossa pátria e apoiar os homens e mulheres de nossos militares que lutam bravamente”, disse o senador Lindsey Graham, presidente do Comitê de Orçamento do Senado, em um comunicado na quarta-feira. Penso também que temos muitas oportunidades para melhorar a integridade do eleitorado através da reconciliação.
O impulso repentino para elaborar um projeto de lei política partidária ocorre depois de meses de incerteza entre os círculos republicanos sobre a aprovação de outro projeto de lei.
O líder da maioria no Senado, John Thune, R.D., disse repetidamente que deve haver uma boa razão para fazê-lo. O presidente dos EUA, Donald Trump, já rejeitou a proposta de imediato.
Mas com o Departamento de Segurança Interna a aproximar-se de um encerramento prolongado e os Democratas prestes a bloquear qualquer financiamento para a acção militar dos EUA no Médio Oriente, os Republicanos dizem que as estrelas se alinharam para criar uma oportunidade para um pacote de maior reconciliação antes das eleições intercalares de Novembro.
“Você precisa de coisas que sejam populares para levar as pessoas a um lugar onde possam se juntar à equipe”, disse a presidente do Comitê de Orçamento da Câmara, Jody Arrington, na quarta-feira. “Financiar as nossas forças armadas em tempo de guerra, se não for assim – se não houver sentido de urgência e responsabilidade para os membros do Congresso apoiarem o nosso comandante-em-chefe, não consigo pensar num incentivo melhor.”
Os republicanos dizem que o pacote será muito menor do que antes
Embora o quadro para a Reconciliação 2.0 não tenha sido finalizado, os líderes republicanos reconheceram amplamente que é muito menor do que o projecto de lei Big Beautiful que foi aprovado no Congresso no Verão passado.
“Acho que para ter sucesso é preciso ter muito foco”, disse Thune aos repórteres na quarta-feira.
Isso é consistente com o que o presidente da Câmara, Mike Johnson, que há muito apoia o segundo projeto de lei de compromisso, vem dizendo há semanas.
“Sejamos realistas, não será tão grande, mas poderá ser igualmente bonito”, disse Johnson aos repórteres na Conferência Anual dos Republicanos da Câmara este mês.
A parte complicada, no entanto, é encontrar uma forma de pagar o enorme custo do apoio militar – relatórios recentes sugerem que o Pentágono está prestes a pedir 200 mil milhões de dólares – e da fiscalização da imigração. Será difícil chegar a acordo sobre essas compensações e foi isso que fez com que o debate se arrastasse no jogo do ano passado.
Mas há meses que um punhado de republicanos optimistas prepara o terreno para um segundo projecto de lei de compromisso, e alguns grupos já estão prontos com as suas próprias propostas.
O Comité de Estudo Republicano divulgou em Janeiro um quadro que se centra em seis princípios fundamentais, como a redução dos custos de energia, a redução dos prémios de saúde, tornar a habitação mais acessível e a promulgação de várias ordens executivas de Trump, entre outros. A proposta pretendia ser um ponto de partida para as negociações, disse o presidente do RSC, August Pflueger, ao Deseret News, que poderia ser usado para encontrar as reparações necessárias.
“Identificamos mais de um trilhão de dólares em dinheiro potencial”, disse Pfluger. Agora, alguns deles serão mais difíceis do que outros. “Reconhecemos isso, mas queríamos pelo menos iniciar a conversa, que foi o que nosso roteiro e estrutura fizeram.”
Outra forma de pagar os custos da guerra: identificar desperdícios, fraudes e abusos.
“Não há razão para que não possamos promover a guerra do presidente contra a fraude como forma de pagar pela guerra contra um Irão nuclear”, disse Arrington.
Os republicanos estão de olho em uma possível reforma eleitoral, mas seu destino não é claro
Através do processo de reconciliação orçamental, o partido maioritário pode evitar apressar a aprovação de determinadas leis e contornar o partido minoritário, aprovando partes essenciais da sua agenda com uma votação por maioria simples.
Mas existem regras específicas que determinam até que ponto o compromisso pode ser utilizado, e o procedimento só pode ser utilizado para fazer avançar legislação relacionada com o orçamento, como impostos, despesas e o limite da dívida.
Ainda assim, alguns republicanos estão à procura de formas de adicionar componentes ao financiamento da integridade eleitoral, especialmente desde que a “Lei Salve a América”, do partido, que procura requisitos de cidadania, ficou paralisada no Senado.
O senador de Utah Mike Lee, principal patrocinador do Save America Act, foi inflexível ao afirmar que o projeto de lei não se qualifica para o processo de reconciliação. Mas outros republicanos mantiveram em cima da mesa as suas opções para alguma versão das políticas propostas por Lee.
“Penso que há formas de incorporar a integridade eleitoral na reconciliação”, disse Arrington. “Agora você tem que fazer com que tenha um orçamento de material. … Tem que haver um componente de receita, um componente de custo de material ou uma combinação. Portanto, como você escreve isso é importante.”
A Lei SAVE America, conforme escrita, trata apenas da política estatutária, tornando-a isenta da isenção de obstrução no âmbito da reconciliação orçamental. Os legisladores poderiam implementar algumas das suas disposições, proporcionando aos estados incentivos orçamentais, mas a reforma eleitoral não poderia ser implementada à escala nacional, como Lee está a defender.
