O imposto sobre vendas, que deverá arrecadar um total de US$ 88 milhões para os governos estaduais e locais de Utah, não seria deduzido dos ingressos para os Jogos de Inverno de 2034, de acordo com um projeto de lei apresentado na sessão legislativa estadual recém-concluída.
Mas de acordo com o patrocinador do HB537, o deputado John Hawkins, R-Pleasant Grove, presidente do Comitê de Supervisão Olímpica do Legislativo, os governos estaduais e locais devem contar com a recuperação das receitas perdidas.
Como isso funcionaria ainda não foi decidido, já que o projeto de lei que ainda aguarda ação do governador Spencer Cox isenta apenas o comitê organizador olímpico sem fins lucrativos, financiado de forma privada.
“Não posso responder totalmente a isso, ‘o que vai acontecer aqui’ agora”, disse Hawkins ao The Desert News.
A versão original do projeto de lei teria autorizado o Comitê Organizador dos Jogos Olímpicos e Paraolímpicos de Inverno de 2034 a “receber uma taxa estadual de recuperação do serviço olímpico” para cobrir os custos de segurança pública estaduais e locais.
O projeto de lei original dizia que a taxa não poderia exceder a taxa combinada de imposto sobre vendas estadual e local cobrada no local da sede do comitê organizador, que é Salt Lake City, e poderia ser cobrada em ingressos, pacotes de hospitalidade ou mercadorias vendidas pelos organizadores ou suas afiliadas.
“Nós o retiramos porque queríamos poder analisá-lo com mais detalhes”, disse Hawkins, observando que os organizadores dos Jogos de Inverno de Milão Cortina de 2026 estiveram na Itália durante a sessão legislativa.
Em vez disso, foi acrescentado um texto para isentar o comitê organizador do imposto sobre vendas.
Hawkins, que também passou algum tempo em Itália a acompanhar a preparação para os jogos, disse: “Não foi algo pesado de fazer e, especialmente quando a equipa de Milão estava focada noutras coisas, podíamos fazê-lo com muita rapidez e facilidade.
Haverá uma taxa adicionada aos ingressos para as Olimpíadas de Utah em 2034?
O ex-presidente da Câmara de Utah, Brad Wilson, que agora é diretor executivo do comitê organizador, disse que ainda não foi tomada nenhuma decisão sobre cobrar separadamente pela venda de ingressos e pacotes de hospitalidade.
O montante que os organizadores olímpicos prevêem ter de reembolsar os governos estaduais e locais pelos serviços de segurança pública em 2034, como parte do seu orçamento de 4 mil milhões de dólares, está próximo do que seria arrecadado através da cobrança de impostos sobre vendas, disse Wilson.
“Podemos cobrar uma taxa além de nossos ingressos para compensar esses custos”, disse ele. Se quisermos fazer isso e como será, provavelmente tomaremos essa decisão nos próximos quatro anos. “O que não queremos é coletar e pagar impostos sobre vendas.”
Sem a isenção, Wilson disse que os ingressos vendidos por meio de um vendedor terceirizado estariam sujeitos ao imposto sobre vendas. Isenções de impostos sobre vendas também podem ser consideradas para mercadorias olímpicas, como camisetas e brinquedos de pelúcia, disse ele.
Os organizadores há muito que se comprometem a contar com financiamento privado em vez de receitas estatais ou locais. O dinheiro vem principalmente da venda de direitos de transmissão, patrocínios e ingressos, sendo que os ingressos representam 30% da receita projetada.
“Temos que pagar pelos serviços, independentemente de quanto produzimos”, disse Wilson.
O que os parlamentares disseram sobre a isenção de impostos sobre vendas de ingressos para as Olimpíadas
O projeto de lei de Hawkins foi aprovado facilmente na Câmara dos Representantes e no Senado.
Ainda assim, alguns legisladores tiveram dúvidas sobre a renúncia ao que os analistas financeiros estimam ser 58 milhões de dólares que teriam sido angariados pelo estado, além de outros 30 milhões de dólares por entidades locais.
Durante o debate no plenário da Câmara, a deputada Nicolene Peck, R-Towell, disse que queria “ter certeza de que entendi que as pessoas que estão estendendo o tapete vermelho para as Olimpíadas não estão sendo jogadas sob o ônibus financeiro”.
O senador Brady Brammer, R. Ele sugeriu que, no futuro, poderá ser necessária legislação para exigir que os organizadores olímpicos forneçam pelo menos o que o imposto sobre vendas geraria.
“Só quero ter certeza de que não ficaremos para trás, apesar de gastar bilhões de dólares na preparação”, disse Brammer. Mas não quero necessariamente que sigamos esse caminho. “Eu só quero ter certeza de que protegeremos o governo.”
Hawkins disse aos membros do Comitê de Receita e Tributação do Senado que acredita que os organizadores estão bem cientes da preocupação.
“Obviamente eles têm que fazer planos”, disse ele. Mas a ideia é aumentar o preço do ingresso naquela taxa proporcional à alíquota do imposto sobre vendas.
Os ingressos para as Olimpíadas de Utah em 2002 foram tributados?
O imposto sobre vendas de ingressos para as Olimpíadas era uma questão mais controversa antes dos últimos Jogos de Inverno em Utah, em 2002.
Em 1998, o Legislativo de Utah promulgou um imposto sobre vendas de ingressos, apesar das objeções do Comitê Organizador de Salt Lake, ou SLOC, que argumentou que as taxas adicionais poderiam afetar o comparecimento e reduzir as receitas.
Os legisladores disseram na época que precisavam fechar uma “brecha” que eles alertaram que já estava sendo abusada porque o imposto sobre vendas de mercadorias não era cobrado na sede do SLOC no centro da cidade.
O maior problema foi a crescente consciência de que os governos estaduais e locais devem fornecer segurança pública e outros serviços nos Jogos de Inverno, e alguém tem de pagar por isso.
No entanto, em 2000, os legisladores eliminaram o imposto sobre vendas de bilhetes depois de concordarem com o comité organizador, financiado com fundos privados, em usar 13 milhões de dólares em impostos sobre vendas para compensar os custos de segurança pública.
Embora o governo federal seja responsável, e em grande parte, pela segurança das Olimpíadas, os organizadores planejam pagar aos governos estaduais e locais por tudo, desde o uso de policiais para direcionar o tráfego nos locais até a remoção de neve.
Os contratos de serviços estaduais e locais só serão negociados um ou dois anos antes dos Jogos de Inverno, disse Wilson, porque os organizadores “querem tomar essas decisões com os líderes que os dirigem”.
São os contribuintes de Utah que estão sujeitos a qualquer déficit de financiamento, como fiadores do contrato do COI para sediar os segundos Jogos de Inverno assinado pelo governador em 2024.
Wilson disse que isso significa que os organizadores terão que trabalhar duro para cumprir suas metas orçamentárias, mesmo que ainda faltem anos para os Jogos.
“Tenho uma lista que estamos tentando analisar. Era uma lista simples de fazer e tínhamos a paixão e o apoio jurídico para trabalhar nela, então seguimos em frente”, disse ele.
