O Presidente dos EUA, Donald Trump, está a regressar da China após 43 horas de pompa e cerimónia, uma longa reunião com o Presidente Xi Jinping e altos funcionários dos EUA e da China, e um almoço privado e chá com Xi na sua residência pessoal nos terrenos da Cidade Proibida.
Trump foi efusivo nos seus elogios a Xi, incluindo a sua marca de que Xi parece ser “um ator central”. Trump também expressou surpresa com o quão bela e impressionante é Pequim como capital histórica da China.
Xi foi muito mais cauteloso na sua linguagem, concentrando as suas observações nas relações EUA-China, apelando a uma relação de “estabilidade estratégica construtiva”.
No final da reunião, Xi e Trump elogiaram estas reuniões por melhorarem e estabilizarem as relações bilaterais. Mas havia poucos compromissos e acordos específicos.
Trump disse que eles “resolveram diferentes problemas que outras pessoas não conseguiram resolver”. O Ministério das Relações Exteriores da China emitiu um comunicado dizendo que os líderes dos dois países “concordaram com uma nova visão de uma relação construtiva entre a China e os Estados Unidos para a estabilidade estratégica e alcançaram importantes entendimentos comuns sobre a manutenção de relações económicas e comerciais estáveis”.
Os resultados reais desta reunião serão conhecidos apenas nas próximas semanas e meses.
Sobre negócios
As principais questões comerciais para os EUA foram “Boeing, Beef and Beans”. Alguns pontos foram destacados nesse sentido:
- A China disse: As equipas económicas e comerciais dos dois países alcançaram um resultado global equilibrado e positivo, o que é uma boa notícia para os povos dos dois países e do mundo.
- Trump afirmou que a China concordou em comprar 200 aviões Boeing. A China concordou pela última vez com uma grande compra de aeronaves Boeing durante a primeira visita de Trump à China em 2017.
- Jamieson Greer, representante comercial do presidente, disse que os Estados Unidos esperam que a China se comprometa a comprar milhares de milhões de dólares em produtos agrícolas norte-americanos. A China comprometeu-se a conduzir adequadamente as negociações comerciais para permitir as importações de carne bovina dos EUA para a China no início da cimeira.
Mas estes acordos não são imutáveis. Em entrevista a Sean Hannity, da Fox News, Trump não tinha certeza sobre o acordo com a Boeing, dizendo: “Acho que foi um compromisso”.
No passado, a China fez este tipo de promessas, mas nunca as cumpriu – ganhou reputação no mundo da política externa por fazê-lo.
No entanto, estas medidas parecem positivas na medida em que indicam a vontade da China de voltar a colaborar com os Estados Unidos em questões comerciais específicas.
Sobre compartilhar tecnologia
Mais tarde, o secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessant, disse que os dois lados discutiram a formação de uma delegação comercial para discutir questões comerciais bilaterais e uma delegação de investimento para discutir o investimento chinês na “área não estratégica e não sensível”.
O ministro das Relações Exteriores não confirmou relatos de um acordo para permitir que 10 empresas chinesas comprem chips Nvidia avançados que são essenciais para o desenvolvimento de inteligência artificial (IA) avançada.
Estas questões são altamente sensíveis, especialmente tendo em conta as preocupações anteriores de Trump de que estaria disposto a dar tecnologia à China em troca de outras coisas que desejasse. Neste caso, os incentivos foram novamente evidentes: queríamos que eles comprassem parte da nossa agricultura e eles queriam comprar parte da nossa tecnologia.
A China e os Estados Unidos trabalharão juntos para manter a IA fora do alcance de atores não estatais com propósitos nefastos, disse Bessant. Mas não sabemos o que vai acontecer.
Sobre a paz no Médio Oriente
Quanto à guerra no Irão, a China foi unânime. O Ministério dos Negócios Estrangeiros chinês não anunciou publicamente qualquer acordo entre os EUA e a China, se tal acordo existir. O Ministério dos Negócios Estrangeiros afirmou: A posição da China sobre a situação do Irão é clara, não faz sentido continuar este conflito, o que não deveria ter acontecido em primeiro lugar, encontrar uma solução rápida para resolver a situação não é apenas para o benefício da América e do Irão, mas também para o benefício dos países da região e de outros países do mundo. A China sempre acreditou que o diálogo e a negociação são o caminho certo e que o uso da força é um beco sem saída.
A declaração continua: “Ambas as partes devem entabular diálogo e consultas e chegar a uma solução para a questão nuclear do Irão e outras questões que satisfaçam as preocupações de todas as partes”. Reabrir as companhias marítimas o mais rapidamente possível para responder ao apelo da comunidade internacional e, em conjunto, manter estável a cadeia de abastecimento global. Paz sustentável no Médio Oriente.”
A declaração da Casa Branca na reunião Xi-Trump afirma que “os dois lados concordaram que o Estreito de Ormuz deve permanecer aberto para apoiar o livre fluxo de energia” e Xi “também deixou clara a oposição da China à militarização do estreito e a qualquer tentativa de cobrar taxas pela sua utilização, e expressou o seu interesse em comprar mais petróleo americano para reduzir o desperdício do estreito da China no futuro”.
A declaração da Casa Branca dizia: “Ambos os países concordam que o Irão nunca será capaz de obter uma arma nuclear”.
Trump está falando sobre isso como um novo acordo da China. Mas na minha opinião isso não é novidade. Esta tem sido a política da China há meses – repetindo as declarações que têm feito sobre a guerra desde o seu início. Parece que os Estados Unidos não forçaram a China a fazer qualquer tipo de acordo para pressionar o Irão.
Sobre Taiwan
No início da reunião a portas fechadas, Xi estabeleceu a linha vermelha da China para Taiwan e enfatizou que a questão de Taiwan é a questão mais crítica nas relações EUA-China. Esclareceu: Se for gerido correctamente, as relações bilaterais gozarão de estabilidade geral, caso contrário os dois países terão um conflito e até um conflito que colocará em perigo toda a relação.
O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores disse: “A oposição da China à venda de armas dos EUA à região chinesa de Taiwan é firme e clara. Manter a paz e a estabilidade através do Estreito de Taiwan é o maior denominador comum entre a China e os Estados Unidos. O lado americano deveria ter mais cautela ao lidar com a questão de Taiwan”.
O relatório da Casa Branca não fez menção a Taiwan, mas o secretário de Estado, Marco Rubio, repetiu os comentários de Xi, dizendo: “Os chineses sempre trazem isso à tona do seu lado, sempre esclarecemos a nossa posição e passamos para outras questões”.
O Secretário de Estado confirmou que não houve mudança na política dos EUA para Taiwan. Ao mesmo tempo, um porta-voz do governo de Taiwan emitiu uma declaração de que os Estados Unidos “reiteraram repetidamente a sua posição firme e clara de apoio a Taiwan”. “A ameaça militar da China é a única fonte de insegurança no Estreito de Taiwan e na região mais ampla do Indo-Pacífico”, afirmou. O reforço contínuo da defesa e a dissuasão conjunta eficaz são os factores mais críticos para garantir a segurança da região. “O governo está a analisar todas as medidas que ajudarão a estabilizar a região e a gerir os riscos potenciais do desenvolvimento autoritário”.
Embora isto represente em grande parte uma reiteração de posições, a declaração de Rubio foi verdadeiramente significativa – Trump não fez concessões e não houve mudança na política declarada dos EUA.
Alguma surpresa?
Fiquei surpreso por não parecer haver qualquer discussão sobre armas nucleares entre os países – ou alguns comentários do primeiro-ministro japonês que preocupassem a China.
No entanto, aparentemente não havia espaço para mais. Trump queria fazer um acordo comercial, a China queria fazer uma declaração sobre Taiwan e a guerra do Irão entrou em discussão. Outras questões foram deixadas de lado.
Durante esta reunião, Xi Jinping revisou a relação EUA-China e colocou a China em pé de igualdade com os Estados Unidos. Xi afirmou que “as mudanças no século passado estão a acelerar e a situação internacional é caótica e confusa. Podemos trabalhar juntos para lidar com os desafios globais e injectar mais estabilidade no mundo? Estou disposto a trabalhar com o Presidente Trump para liderar e dirigir o grande navio das relações China-EUA, para que 2026 se torne um ano histórico e histórico para o futuro da China e dos Estados Unidos”.
Mas Xi também expressou uma preocupação sinistra: “À medida que a transformação de cada século se acelera e o cenário internacional sofre mudanças e turbulências, o mundo atingiu uma nova encruzilhada. Conseguirão a China e os Estados Unidos superar a ‘Armadilha de Tucídides’ e criar um novo modelo para as relações entre as grandes potências?”
Aqui, o presidente chinês referia-se ao antigo historiador grego Tucídides, que observou que quando uma potência mundial estabelecida se sente ameaçada por uma potência em ascensão, isso historicamente levou à guerra. No entanto, Xi quer que os americanos vejam a ascensão da China como pacífica e não como uma ameaça para os Estados Unidos.
A minha opinião: a China não está a tentar derrubar os EUA – eles beneficiaram enormemente da ordem mundial. Eles querem mantê-la e ser reconhecidos como líderes nessa ordem mundial.
Na verdade, estão a dizer-nos: “Não pensem em nós como uma ameaça. Não queremos ameaçar-vos – queremos a nossa parte justa. Não vamos cair na armadilha em que as grandes potências estão sob ataque”.
